嘉義市洪雅文化協會侵害著作權事件(一):過程全紀錄(持續更新)

2022年3月,「嘉義市洪雅文化協會」被發現在其十餘年前的政府標案執行成果報告書中,將設計師朱雪鳳於2002、2005、2007年間公開發表之作品,未經著作人同意擅自重製,並偽造竄改為該協會繪製等方式不當侵害著作權,本文為針對案件事發後的完整時序紀錄(持續更新),除揭露事件過程各方處理態度,提供作為相關議題研究參考,並藉此提醒社會大眾對他人著作之利用應更嚴謹。

侵害著作權之標案內容

相關單位與當事人背景說明

  1. 嘉義市洪雅文化協會:於2008年由洪雅書房主導成立,兩單位設立於同一地點,且由洪雅書房負責人余國信擔任第一屆理事長,第二屆理事長為孫崇傑。
  2. 孫崇傑:該標案計畫主持人,洪雅文化協會現任理事長,余國信慣稱「小毛建築師」,惟經查證並非建築師。
  3. 余國信:該標案計畫協同主持人,嘉義市著名獨立書店「洪雅書房」負責人,公視台語台節目「無事坐巴士」主持人之一,於本計畫執行期間擔任嘉義市洪雅文化協會理事長,曾於2002年擔任嘉義市人文關懷協會總幹事。

事件過程

2002年3月,朱雪鳳(下稱著作人)接受嘉義市人文關懷協會委託,以手繪方式完成「舊監廣角鏡:嘉義市文化觀光導覽地圖」作品(圖面並標示「嘉義市人文關懷協會」與「2002年春朱雪鳳繪」等字),提供該協會於其所主辦之「舊監的春天—嘉義舊監藝術季」活動使用,並由人文關懷協會印製1000張印刷品對外販售。洪雅書房負責人余國信於2002年曾任人文關懷協會總幹事,並因此取得此圖之印刷品。

2005年,著作人以設計工作室承接嘉義市文化局所委託歷史建築文宣品製作,其中兩張由著作人於「嘉義製材所」現場拍攝並修片後使用於該文宣品之照片,因不明原因亦外流被洪雅文化協會取得。

2007年,著作人受嘉義縣政府委託繪製「阿里山森林鐵路文化散步道」地圖與文宣品排版設計(該文宣品標示「繪圖編輯/朱雪鳳」),並交由縣政府印刷出版。當時並未簽署授權合約,著作人認知為一次性之合作。詎料縣府於2010年因委託洪雅文化協會辦理某展覽標案,將此地圖檔案交付給該協會。

2008年6月,洪雅文化協會成立。

2009年1月,余國信承租玉山旅社。

侵權行為發生時間點

2010年6月,洪雅文化協會承攬「嘉義市大北門地區暨驛前街區文化資產保存活化計畫」(56萬元)。9月,洪雅文化協會承攬「推廣台灣世界遺產-阿里山鐵道暨鄒族文化展覽規劃設計、施作暨撤展」勞務委託案(50萬元)。

洪雅文化協會因執行展覽標案取得「阿里山森林鐵路文化散步道」地圖檔案,於該展覽中即未經著作人同意使用且重製此地圖,並擅自於地圖添加「玉山旅社」圖樣,且將原作者姓名移除。該協會於同一年承攬嘉義市政府文化局「嘉義市大北門地區暨驛前街區文化資產保存活化計畫」標案,竟又擅自將著作人2002、2005、2007年間公開發表之著作,未經同意擅自重製且偽造竄改為該協會繪製,冒充為該協會標案執行成果,侵權使用於該計畫之成果報告書,之後並於2011年3月印刷出版,陳列於嘉義市與全國各圖書館。

著作人發現侵權行為後之處置

2022年3月,著作人發現作品被洪雅文化協會不當使用與侵權,於洪雅書房臉書告知,但對方不予理會。

2022年5月27日,由陳世岸(著作人的先生)主動聯繫侵權案計畫主持人孫崇傑(也是洪雅文化協會現任理事長)進行協調。6月1日,孫崇傑以洪雅文化協會理事長身份透過line訊息表示「實為多年前舊案人事更迭,情理上多有不周」,且指稱撰寫計畫為前總幹事(即郭盈良),該協會僅願意「代為道歉」。對此卸責推諉說法,著作人完全不能接受,並聯繫被指稱為撰寫者的前總幹事郭盈良。

2022年6月5日,著作人向嘉義市政府提出侵權陳情(該報告書為文化局出版之政府出版品)。

郭盈良的公開道歉聲明

2022年6月6日,郭盈良以個人身份(該計畫參與者)於臉書向著作人公開道歉,但亦表示該侵權爭議非其所為,且其中侵權圖片之一的「舊監廣角鏡」地圖應為計畫協同主持人余國信所提供。

圖:郭盈良的道歉聲明,內容說明其所知原委,亦指出「舊監廣角鏡」地圖侵權檔案來源唯一瞭解者為協同主持人(即余國信)
余國信的惡質(ok-tsit)態度

余國信於得知郭盈良的道歉聲明後,當晚立刻於網路與不同群組四處貼文,聲稱著作人所提侵權情形「均與事實有所出入」(但余國信並未對他所知的「事實」提出任何說明),且余國信甚至在洪雅書房臉書對著作人嗆聲表示「那是郭盈良改的,關我屁事!

圖:洪雅書房2022年6月6日貼文,要支持者「一起為文化續戰鬥」
圖:洪雅書房余國信2022年6月6日於不同網路社群散佈此相同訊息
圖:2022年6月6日洪雅書房余國信回應洪雅文化協會執行標案(由其擔任計畫協同主持人)的侵權爭議,竟對著作人嗆聲表示「那是郭盈良改的,關我屁事!」要著作人自行去「法律行動」。
洪雅文化協會的侵權說明公文稱「無侵權情形」

2022年6月19日,洪雅文化協會於函覆嘉義市政府文化局公文中聲稱著作人的著作已於2002年「捐贈」給余國信個人(此說法已為著作人駁斥,當時情境根本無捐贈需求,更無此謊稱之捐贈給余國信個人行為),且該協會公文認為著作人的著作屬「公共財」、「政府版權」,自認該協會「無侵權之情形」。(此公文對該協會偽造竄改行為則全無說明

著作人依著作權法提出刑事告訴

2022年9月5日,著作人向嘉義地檢署遞狀,針對涉及侵害著作權的嘉義市洪雅文化協會與計畫主持人孫崇傑(現任理事長)、協同主持人余國信(也具有該協會前理事長身份)提出違反著作權法之刑事告訴。

2022年10月,地檢署召開調查庭,分別傳喚相關當事人說明。本案亦獲得地方媒體關注報導,余國信對記者聲稱告訴人有「口頭授權」(事實則是余個人毫無根據的片面說詞),且他「不認為有侵權」。

2023年2月,嘉義地檢署將洪雅文化協會以「未辦理法人登記」不具法人資格理由予以簽結。

荒謬的「合理使用」不起訴處分與聲請再議

2023年3月,嘉義地檢署承辦檢察官以本案屬著作權法所規定之「合理使用」為由,在未曾召開偵查庭的情形下,將本案予以不起訴處分。余國信於接獲不起訴處分書後,於網路將該處分書散佈張貼,聲稱本案為「莫須有的侵權案」、「還他清白」。著作人不服,並依法提出再議。

圖:余國信聲稱本案為「莫須有」的著作權侵權案(備註:其貼文所慣稱的「小毛建築師」經查證,根本並無建築師資格)
不起訴處分撤銷與續行偵查

2023年5月,本案經高檢署智慧財產檢察分署審閱,決議撤銷之前的不起訴處分,命嘉義地檢署續行偵查。

2023年12月,本案刑事告訴司法調查仍進行中。因訴訟過程不便揭露所有掌握證據,待本案司法程序告一段落,所有證據與文件(尚未公開部分)將全部予以公開,提供社會大眾作為著作權侵權案例與因應處理參考。

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