根據行政院公共工程委員會統計，去年（2022年）政府採購以「勞務採購」件數為最多，共計九萬餘件佔比約百分之四十四，而其採購總金額更創近年新高的四千九百億！勞務採購的高需求下，如何提升標案品質更顯關鍵，當中特別是著作權議題近年屢屢發生侵權爭議，但在相關單位均未積極重視的情形下，問題已逐漸惡化。
筆者去年發現嘉義市政府出版品有侵權情形，經舉報，市府答覆依其與廠商所定契約，廠商履約若有侵害第三人權益應由廠商負完全責任，故主張與市府完全無關，其認為遭侵權民眾應自行向廠商提出訴訟。筆者續向經濟部智慧財產局（著作權組）、行政院公共工程委員會等單位提出詢問，均得到類似答覆。故經諮詢律師、撰寫訴狀後，依著作權法向廠商提出刑事訴訟。
孰料，經地檢署偵辦發現該侵權廠商為未辦理法人登記之人民團體，故檢察官以該廠商不具法人身份而予以簽結。也就是說，該廠商於採購契約所簽訂之相關法律責任切結，均為不實之空頭支票！當筆者將此一爭議再回報嘉義市政府，該機關卻仍避重就輕聲稱一切應由廠商自行負責。
一般政府勞務採購契約係根據公共工程委員會所提供範本訂定，其在「權利與責任」相關規定確有明文指出「廠商履約，其有侵害第三人合法權益時，應由廠商負責處理並承擔一切法律責任」，惟此條款本為政府辦理採購依合約可要求廠商負責之權利，孰料實際執行運用竟淪為政府採購單位專用的「卸責條款」！只要涉及侵權的無良廠商採取逃避態度，政府此一「與我無關」之主張，竟讓受害民眾淪為得自行透過司法來替行政機關捍衛其契約權利（幫被侵權政府擦屁股），這情境豈不荒謬？
此外，依國有財產法第三條對「國有財產」之定義（範圍），依法政府藉勞務採購取得之著作權亦屬國有財產，當廠商交付之成果有侵權情形，實質亦造成國有財產之損失，難道只因著作權屬無形財，政府花納稅人辛苦錢因疏於監督（或無能管理）而導致買到「著作權贓貨」，結果廠商竟無須賠償而政府也無須究責？
政府勞務採購侵權就像遇到道路鋪設偷工減料，置之不理難保不會繼續破大洞。當被侵權者求助無門，而違法侵權的不肖廠商不僅領到政府撥付款項竟然還能全身而退？呼籲政府務必重視勞務採購契約在著作權的執行落差與法令漏洞，別再把納稅人當冤大頭，助長不肖侵權廠商劣幣驅逐良幣！
